Министерство экономического развития не одобрило новый законопроект, позволяющий гражданам РФ оформлять несостоятельность без суда. Это связано с тем, что изменения ко второму чтению сузили спектр людей, которые могут использовать этот метод. Во время заседания комитета Государственной думы в интернете было сказано следующее: «После внедрения поправок этот метод стал недоступен для большинства людей». Об этом сказал Илья Тросов, заместитель министра развития экономики Российской Федерации.
Нововведение появилось в сентябре прошлого года, а официально проводить банкротство без суда можно с 2020 года. На старте планировалось сделать внесудебную операцию доступной для лиц, которые имеют задолженность в размере 50-500 тысяч рублей. После завершения процесса все долги гражданина списываются на 100%. Президент РФ Владимир Путин выдал указ депутатам, чтобы они поторопились и доработали законопроект до 20 апреля.
Нам удалось ознакомиться с версией законопроекта, которую подготовили ко второму чтению и опубликовали на сайте Государственной думы. По этой версии оформлять несостоятельность можно только при сумме долга 200-500 тысяч рублей. Чтобы ему запустить процесс, нужно соответствовать следующим требованиям:
- 1. Не проводить банкротство ранее.
- 2. Иметь доход на всех членов семьи ниже планки прожиточного минимума на протяжении 36 месяцев.
- 3. Не иметь стабильного заработка и трудоустройства.
Гражданин Российской Федерации не должен владеть недвижимым/движимым имуществом. Допускается владение недвижимостью, если это единственное жилье. Также есть важное правило – за 6 месяцев у человека не должно появиться более 25% задолженности. Если речь идет по задолженности из-за займа или кредита, то срок действия договора должен превышать 12 месяцев, а до этого было внесено 9 платежей. Количество платежей может быть сокращено до 3, если заемщик пользовался «кредитными каникулами».
Дополнительно этот закон позволяет правительству в крайних случаях согласовывать с Центробанком РФ и менять условия и требования по договорам кредита/займа. После внесения изменений гражданин имеет право оформить несостоятельность без заседания арбитражного суда. Основные причины следующие – значительно падение национальной валюты, чрезвычайные ситуации (преимущественно техногенного или природного типа).
Эксперты Министерства экономического развития считают, что в новом законе говорится о полномочиях правительства вместе с Центробанком фиксировать новые условия в договоре, поэтому серьезных изменений не будет (заранее прописанные пункты никто не станет редактировать). Поэтому Торосов решил, что нужно расширить спектр полномочий правительства и менять пункты договора (после согласования с ЦБ РФ). При таком развороте событий он на 100% одобрит ситуацию.
Первый зампред Банка России в процессе заседания в интернете сказал, что находится в замешательстве. По его словам, изменение текста официального закона нормативным актом – это странно. Несмотря на согласование в Минфине, ЦБ РФ, Минэкономразвития. Сотрудники Центробанка были удивлены, что человек должен заплатить 9 раз в течение года, когда он находится в критическом экономическом состоянии. Зачем банкротиться, если он свободно платит по кредиту без просрочек?
Торосов решил, что принятие этого законопроекта на данный момент невозможно, потому что он готов только на 70-80%. Документ нуждается в доработке, поэтому сроки переносятся на 30 дней. Но член Единой России Николай Николаев попросил коллег в течение рабочего дня быстрее добавить поправки, чтобы в дальнейшем передать их депутатам в процессе пленарного заседания.